[GA] Re: Reformas

Gracias Fernando
Muy importante. Copio al grupo.
Saludos

Enviado desde mi BlackBerry de Claro.

-----Original Message-----
From: FH <fernando@holguinperu.com>
Date: Fri, 1 Nov 2013 12:20:13
To: amanero@agronegocios.pe<amanero@agronegocios.pe>
Cc: Angel Manero - Agro<amanero@agro.pe>
Subject: Reformas

Estimado Ángel
Como empresario agricultor , he leído tu propuesta para las reformas urgentes en el agro , las cuales las considero importantes y necesarias luego de , o después de dos reformas que no consideras en tu propuesta, las mismas que estimo sustanciales y estructurales para lograr los objetivos de desarrollo que planteas para el agro a peruano.
A mi juicio estas reformas que no planteadas son:
1.- Reforma de la titularidad o propiedad de las tierras agrícolas
2.- reforma para el uso del recurso hídrico para fines agrícolas.
En el primer caso, veo una situación caótica en la tenencia de la tierra en la que se sobreponen autoridades o propietarios que no permiten su utilización por incongruencias en las normativas o leyes que han tratado acerca el tema de la tenencia y/o titularidad de las tierras, a saber:
-tierras del estado
-tierras de las comunidades campesinas
Tierras eriazas
De competencia de ambos (estado-comunidades)
Tierras bajo control de los gobiernos regionales.
Todos ellos , se auto denominan "propietarios" pero por normativas no pueden tomar decisiones sobre ellas.
En el caso de las comunidades campesinas el caso es patético, "propietarias" de inmensas cantidades de tierras , que la defienden hasta con sus vidas ( Bagua) pero que no pueden utilizarlas, explotarlas , venderlas, ni ponerlas en valor comercial, por que no tienen los TÍTULOS DE PROPIEDAD INSCRITOS EN RRPP y si los tienen, están impedidos por ley no solamente venderlas , si no independizarlas para sus propios asociados , de tal forma que les permitan a ellos , servirles como sustentó de sus créditos agrícolas, resultado, millones de hectáreas sin trabajar , sobre las cuales viven famélicos comuneros en pobreza extrema, verdaderos mendigos sentados en bancos de oro, sólo y exclusivamente por que el estado , a través de sus leyes, los ha esclavizado en esa situación.
Esto me hace recordar "el otro sendero" de Hernando de Soto en las propiedades urbanas, donde por la falta de un título otorgado por el estado, no se puede poner en valor lo que en verdad es de su propiedad, injusto por donde lo mires .
El estado por su parte , tampoco puede manejarse en apoyo de un desarrollo agrícola sostenido , por que "por ley" también está limitados de otorgar la titularidad de las tierras IMPRODUCTIVAS, si no es mediante un engorroso y costoso procedimiento que norma el D.L. 004-AG sobre inversiones en tierras eriazas.
En suma, una reforma agraria se hace urgente, para que permita a ambos,(estado y comunidades)mediante procedimientos transparentes, poder dar uso a la riqueza que por siglos les pertenece sincerando la actual hipocresía agraria que en materia de tenencia existe, a través de los "títulos de posesión de tierras" y de la ley del más fuerte, " invado y a ver si me sacan a balazos"
Un sólo ejemplo, comunidad campesina de Olmos , propietaria de 570,000 hectáreas , 22,000 comuneros en pobreza extrema , es el resultado del actual status .
Respecto al uso de agua, la reforma es más que urgente , sólo en materia de aguas de reservorio se habla que más del 35% del agua se pierde !!! Y que se podrían irrigar más del 50% de tierras cambiando los sistemas de riego actuales, esto sólo ya sería una revolución verde que potenciaría el agro peruano , utilizando en forma racional y eficiente el recurso más escaso de nuestra época y que lamentablemente no es manejado de acuerdo con el valor que tiene ahora en el mundo.
Un abrazo
Fernando Holguin
Enviado desde mi iPhone

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